数字化转型如何推动公共部门创新
如果你回顾过去50年里由州政府和联邦政府开发的许多原始信息技术系统, 你会发现很多例子 促进公共部门创新.
公共部门数字创新的例子:
- 跟踪州和联邦政府预算的税收和会计系统
- 社会保障，帮助数百万美国人获得养老金
- 联邦医疗保险，为65岁或以上的人提供联邦医疗保险和医疗服务
这些数字创新的例子是当时最复杂的系统, 拥有尖端的资讯科技系统.
虽然这些系统在过去很好地服务于我们, 我们在关键的维护和更新方面拖延了太久, 现在许多系统迫切需要现代化.
今天, 公共部门组织在数字创新方面落后, 经常使用不再有效地服务于其组成部分的遗留软件系统, 而苹果和谷歌等私营企业则在创新方面跃居前列.
虽然公共部门有许多创新成功的故事, 失败是非常常见的，并且常常是机构在考虑IT投资时犹豫不决的原因.
部分问题在于大规模的技术计划根本行不通. 然而，许多商业和消费领域的公司已经通过使用敏捷模型来适应更小范围的sprint和模块, 政府IT部门仍在尝试“大爆炸”的大型IT项目.
什么是敏捷开发?
敏捷是一个软件开发框架，它概述了进行发现和解决方案改进以及跨团队、与客户或最终用户协作的需求. 敏捷软件开发策略着重于灵活的计划, 持续改进，在潜在问题出现之前就预见到它们.
了解公营部门面临的挑战:
1. 为什么公共部门在数字创新方面落后于潮流?
虽然创新是必不可少的，但在商业领域尤其具有挑战性 公共部门. 采购和较长的预算周期是寻求创新的政府机构面临的最大挑战之一.
对固定价格成本和预算确定性的渴望似乎限制了想要采用敏捷模型的机构.
像德克萨斯州这样的州也在努力, 以及像“美国代码”这样的创新模式，他们试图将这些敏捷模式引入政府文化和采购周期, 但是这些障碍很难克服.
2. 为什么现在是在公共部门进行创新的时候?
许多压力汇聚在一起，使这个问题在公共部门达到了白热化. 下面是更近距离的观察:
- 市民的期望越来越高: 在今天的快节奏, 数字社会, 公民已经开始期望政府提供与亚马逊(Amazon)或优步(Uber)等私人实体同样高水平的服务和响应. 他们也不想为这种特权支付更多的税收. 因此, 公共部门组织的领导人正承受着满足选民要求的压力和更高的期望, 同时还能降低成本，提高效率.
- 更短的技术寿命: 科技的寿命也在缩短. 那些机构曾经期望电话系统使用25-30年的地方, 如今，一部用了5年的手机似乎已经过时了. 类似的, 第一批住宅公用事业仪表是为了维持房屋的寿命而建造的, 但第一代智能电表的使用寿命为十年. 这种加速意味着更频繁地更换技术, 同时寻找新的方法来收回这些投资的成本.
- 更多安全威胁: 政府系统面临的安全威胁也在加剧, 各机构必须采取行动，加强提供水和电等重要服务或选举监督的遗留系统. 网络安全项目成为利用更具弹性的技术和平台实现现代化的另一个机会.
现实情况是，政府必须提高效率.
善用现代科技及 私营部门的创新 实现这一目标的最有效途径是什么?确保政府系统能够满足他们所服务的人民的需求是什么.
3. 公共部门如何创新以更有效地为公民服务?
公共部门预算的很大一部分是由公民通过税收资金提供的. 结果是, 政府有责任谨慎行事，把每一分钱都用在最透明的地方, 有效和高效的使用.
通过采取更灵活的方式, 升级系统的战略方针, 同时利用私营部门的进步, 政府可以使他们的系统现代化，提高效率，用更少的钱做更多的事.
更重要的是, 政府可以重新获得IT创新者的地位, 为公众提供更优质的服务，提高响应能力和透明度.
公共部门加快创新举措的6种方法:
1. 从外向内设计系统
而不是根据你的组织一直以来的组织方式来做出改变, 现代化建立在公民与政府互动的基础上.
从外部设计系统的例子:
例如, 开办新企业的人可能需要亲自拜访多个机构:州审计长和国税局的税务目的, 在州务卿办公室注册企业名称, 并可能到执照和规章部门申请许可证.
与其简单地围绕这一繁琐的流程更新技术——并期望公民自己解决——现代化可以是重新构想系统，使其对企业主来说更容易、更快捷.
当然, 这意味着各机构和各级政府需要更好地合作，适当地共享数据和系统.
2. 以顾客和客户想要的方式吸引他们
作为消费者, 美国人习惯在网上购物, 通过安全的移动应用程序进行银行业务，通过机器学习享受个性化的零售体验.
以客户想要的方式吸引客户的例子:
例如，将此与排队等待几个小时更新驾驶执照进行比较. 而不是要求公民亲自去拍一张新照片并回答几个问题, 机动车辆管理局可以创建一个拍照的移动平台.
这将减少开设新办事处的需要, 同时将大量的计算和资源需求转移到人们口袋里的技术上.
一些机构已经实现了数字化，以减少物理位置和人工流程(想想报税——你最后一次亲自去税务办公室是什么时候??)，而其他的几十年来基本保持不变.
3. 创新采购和预算模型以适应敏捷
大型IT项目应该分解成更小的阶段，并结合最小可行产品这样的概念.
当您构建更大的系统时，这种方法将提供更直接的业务价值. 找到在政府必须遵守的固定预算模型中利用敏捷的方法.
项目管理(预算)的三重约束, 时间表及范围), Flex将范围作为管理整体风险和期望的一种手段.
通过以下方法, 各机构将在项目交付方面更加成功，并具有适应不断变化的组成要求和技术能力的灵活性.
4. 寻求领先的私营部门解决方案
在州和地方政府, 在获得批准采用新技术之前，IT领导者通常必须证明新技术已经在其他几个机构或部门成功实施.
而不是, 政府应扩大视野，考虑已证实的情况, 由商业和消费部门开发的领先解决方案, 而不是照搬其他公共部门同行的解决方案.
当今私营部门许多最具创新性的商业模式和流程都利用了新兴技术和颠覆性技术的有力结合.
领先的私营部门解决方案示例:
以亚马逊的免结帐杂货店为例. 这个概念最初是在五年前酝酿出来的，当时的问题很简单:“我们能做些什么来提高便利性??”
5. 采用市场解决方案，而不是定制解决方案
在可能的情况下，机构应该采用 ERP, CRM，财务和人力资源解决方案 从市场而不是重新发明轮子.
这种方法将代理机构从维护昂贵的定制解决方案或处理潜在互操作性问题的陷阱中解放出来.
它还通过利用定期更新新功能的商业解决方案，避开了缩短生命周期的问题, 安全补丁和更新.
6. 向市场开放你的平台
政府拥有极其丰富的数据, 但并不总是有资源来充分利用这些数据. 各机构可以利用市场的力量和资源，在现代化的过程中公开数据.
这样，私营企业就可以承担开发应用程序的费用，为公民提供额外的价值.
如何向市场开放你的平台的例子:
消费者流量应用程序从政府实体提取数据, 本地和有线气象站和应用程序从国家海洋和大气管理局(NOAA)的数据集中提取数据, 哪一个每五分钟更新一次.
为什么数字创新对私营部门至关重要
虽然我们无法预知未来，但我们知道现代化是不可避免的.
一种更加灵活和模块化的变革方法将使政府能够灵活地应对未来出现的需求, 以及从项目实施阶段学习的机会.
它还将允许他们在公民开始使用这些系统时对反馈做出回应.
我们的建议是:首先根据您所服务的客户对您的新系统进行全面评估. 现代化不仅仅是一个替代计划，而是一个改变你的组织以增强你为你的选民提供的服务的机会.
带着这样的愿景, 以较小的增量交付解决方案，并不断改进以增加价值, 在发展过程中利用私营部门的创新和实践. 这种方法将确保您正在开发解决方案和流程，以真正有效地为您的选民服务.
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